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2018-6-16
发展进入新常态。5年来党中央顺应实践要求和人民愿望推出一系列重大战略举措解决了许多长期想解决而没有解决的难题。中国经济继续呈现出勃勃生机国民经济持续健康发展综合国力和国际影响力再上新台阶。2013-2016年国内生产总值年均增长7.2%高于同期世界2.5%和发展中经济体4%的平均增长水平。我国对世界经济增长的平均贡献率达到30%以上超过美国、欧元区和日本贡献率的总和。尤其是经济发展质量持续提升经济发展方式向中高端水平迈进创新驱动发展战略深入实施新动能新产业茁壮成长基础设施水平持续提高全面深化改革蹄疾步稳四梁八柱性改革框架基本确立对外开放向纵深推进绿色发展步伐加快生态文明建设取得新成效。国际社会普遍认为中国的发展势头不可逆转。

  我们更加坚信“中国的月亮也是圆的”。曾几何时“西方的月亮比中国圆”很有市场。但事实胜于雄辩实践才是最终标准。IMF数据显示1986年中国人均GDP是282美元而实行资本主义制度的印度为324美元30年后的2016年中国人均GDP增长到8113美元而印度只有1723美元中国是印度的4.7倍。这期间西方发达国家经济低迷日本已经徘徊了20多年美国也以逆全球化自保一些国家战乱、内乱不断贫富差距扩大民粹主义抬头。与此形成鲜明对比的是“风景这边独好”。中国特色社会主义取得的伟大成就拓展了发展中国家走向现代化的途径为解决人类问题贡献了中国智慧、提供了中国方案。我们有充分的理由对自己的道路、理论、制度、文化高度自信。我们对实现中华民族伟大复兴的中国梦信心倍增。

  “发展起来以后的问题”

  须认真应对

  习近平总书记指出分析国际国内形势既要看到成绩和机遇更要看到短板和不足、困难和挑战看到形势发展变化给我们带来的风险。这一充满辩证法的思想完全切合实际。我们必须保持清醒头脑亦如邓小平同志曾经指出过的“发展起来以后的问题不比不发展时少”。当前我国改革发展面临一系列突出矛盾和挑战前进道路上还有不少困难和问题。

  我国改革开放的起点生产力水平较低。1978年我国GDP总量只有3679亿元人民币人均只有382元农民人均纯收入只有133.6元城镇化率只有17.9%。根据IMF的统计数据1980年中国人均GDP是309美元而以贫穷著称的北部非洲当时人均GDP则为1551美元是中国的5倍。而此时西方国家在现代化道路上已经跑了200多年。中国改革开放8年后的1986年日本、美国在GDP总量上分别是中国的6.85倍、15.15倍人均差距更是达到61和68倍甚至于世界平均水平都是中国的12倍。我国是在中西方巨大发展差距条件下开始改革开放伟大进程的。

  取得了巨大成就也积累了诸多矛盾。我国改革开放首先需要补上初级工业化这门课这是迈向现代化进程中绕不过去的历史阶段。充分发挥“后发优势”是中国现代化成功实践的重要经验。我们打开国门引进西方的资本、技术、管理经验、低端产业利用低廉的土地、人力等生产要素通过要素驱动、规模扩张、引进模仿来实施追赶战略。但是随着生产力水平的迅速提升和经济总量的快速增长既有的发展方式遭遇的问题也在持续积累。生产力是最活跃的因素而生产方式变革则呈现明显的滞后性很多问题“潜伏”了下来。当我们举目回首38年的伟大历程我国GDP已经翻了204倍而变革滞后的发展方式已经远不能适应生产力的进步。

  中国经济进入了潜在问题显性化的集中爆发期。依靠土地资源、劳动力资源等的规模投入来驱动发展随着经济体量到了今天这样的规模我国乃至世界的资源拥有量均已承受不起。建立在满足温饱需求、饥不择食地以牺牲环境为代价的发展方式已经严重危害生存质量甚至伤及子孙。以少数人先富、能快则快式思维指导下的发展已经造成区域失衡、城乡失衡、产业失衡、贫富失衡经济的体系结构亟待重组。我国改革已经进入啃硬骨头的攻坚期。随着与西方国家发展差距的显著缩小西方国家的资金优势、技术优势持续减弱引进模仿、学习模仿、集成模仿的开放模式已难以为继。更重要的是中国人民生活已经实现从贫困到小康的根本性变革正在向更高级的小康迈进超过2亿人的中等收入群体强势崛起每年还以2000多万人的规模持续增长中国大地正在发生史无前例的需求革命而供给端以中低端产能为主的供给局面已严重滞后推进供给革命、实现在更高水平上的供求新均衡已迫在眉睫。

  新阶段要牢牢把握

  供给侧结构性改革这条主线

  习近平总书记曾经深刻指出如果仍然想着过去的粗放型高速发展将使发展中的矛盾和问题进一步积累、激化最后是总爆发。因此总书记强调必须坚持以供给侧结构性改革为主线把认识、适应和引领新常态作为我国经济发展的大逻辑努力保持经济可持续健康发展势头。

  必须始终坚持执政兴国的第一要务。习近平总书记指出全党要牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际。他多次强调以经济建设为中心是兴国之要发展是党执政兴国的第一要务是解决我国一切问题的基础和关键。这无疑是中国特色社会主义新阶段的首要使命。尽管经历了近40年的高速发展2016年我国人均GDP也只有8113美元美国仍是中国的7倍多日本仍然接近中国的5倍世界平均水平还高出我国27%。特别是贫困情况按照标准我国还有4000多万人没有解决温饱。正是基于这样的生产力水平党的十八大明确提出我国经济发展的奋斗目标即经济总量和人均收入2020年要比2010年翻一番。根据这个目标我国“十三五”期间年均GDP增长率需要保持在6.5%以上。我们不能唯速度尤其是在转型发展新阶段首要的是经济增长质量但是没有一定的增长速度也是不行的。我们要在提高增长质量的前提下努力保持中高速增长势头。

  坚定不移深化供给侧结构性改革。新阶段速度问题根子上是结构问题表面是需求不足实质是高质量供给跟不上。必须坚持从供给侧、结构上想办法、找出路努力实现供求关系在高水平上的平衡。深化供给侧结构性改革需要全面落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念特别是要加快创新驱动发展步伐促进实体经济发展和产业整体升级。推进供给侧结构性改革最终目的是满足需求主攻方向是提高供给质量根本途径是深化改革。要把创新发展的立足点放在市场主体身上把提高市场主体内生动力作为供给侧结构性改革的关键完善市场在资源配置中起决定性作用的体制机制深化行政管理体制改革打破垄断健全要素市场使价格机制真正引导资源配置。当前仍然要把推进“三去一降一补”作为深化供给侧结构性改革的重要抓手紧紧抓住处置“僵尸企业”这个牛鼻子用“釜底抽薪”的办法去低端产能。

  坚决打好“三大”攻坚战。推进新阶段的发展必须善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。正如习近平总书记所指出的要突出抓重点、补短板、强弱项特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战。要积极稳妥化解地方政府债务风险深入扎实整治金融乱象切实稳定房地产市场积极稳定外资和民间投资。能否按期实现全面小康不仅是兑现我们党庄严的承诺更主要是由中国特色社会主义本质决定的。要发挥集中力量办大事的体制优势通过扶贫来脱贫并把制度扶贫、增强自身造血能力放在重要位置。打赢污染防治攻坚战是推进转型发展、提高发展质量的重大战略抓手也是检验发展质量的关键。要加快完善生态文明体制机制强化资源节约和环境保护治理推动绿色低碳能源开发利用加快推进农业绿色生产和生态建设实现经济发展和生态保护共赢。

  以“一带一路”倡议引领高水平对外开放。我国对外开放的“后发优势”已显著减弱作为举足轻重的经济大国被动接受全球治理规则的时代已经过去。“一带一路”是新阶段引领国家发展转型、提高对外开放水平、参与全球经济治理的主要抓手。要积极完善功能区规划通过“一带一路”来促进区域均衡发展尤其是加快中西部发展步伐。要加快“一带一路”的公路、铁路、空路、海路、油路、气路、缆路以及机场、码头和沿线沿路的开发建设充分利用我国巨大的基础设施建设能力加快整个流域在基础设施上的互联互通。要按照构建人类命运共同体的理念本着平等互利的基本原则让沿线沿路国家分享中国发展红利向沿线沿路国家贡献中国智慧、提供中国方案。要通过加强“一带一路”建设巩固和捍卫国家陆权和海权利益为实现中华民族完全统一和伟大复兴创造条件。中国已经是全球经济增长的最大贡献者实现全球可持续发展需要中国我国自身发展也离不开世界我们有责任、有能力在全球经济治理中发挥更大作用要通过“一带一路”释放中国力量抵御逆全球化的逆流为世界经济可持续增长注入正能量。

  (作者系国家行政学院信息技术部主任)

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微信小程序怎么下线了

终于小程序功能还是下线了…….微信再更新小程序开发者哀嚎遍地

今年 1 月发布以来微信小程序的关注程度逐渐回落。由于不能模糊搜索、不能为软件和公众号导流等原因一直不被大众看好许多开发者和用户也对小程序持观望态度。

随着今日头条、罗辑思维等企业纷纷宣布退出小程序微信小程序的关注程度也逐渐下降。此次小程序的悄然下架与马化腾此前“着眼于未来”的观点形成鲜明对比但也有业内人士透露微信此次只是在对小程序业务进行“内部调整”未来或将重新上线该功能。

一些小程序开发者对此表示了不满认为微信突然作出这么大的更改却没有任何预警他们前期投入损失极大。微信官方则在F&Q中表示:摊手。

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