湖南遭受持续雨雪冰冻 交通受阻暂有“冰”无“灾” 谁来保护强制医疗者的权益? 多名检察官呼吁立法 丽人保镖下载 无声的夜简谱 笔记本键盘保护膜 男人帮演员表张俪 不管他们怎么说 全力救治患病战士 情归阿拉巴马歌曲 山西机柜 北京休闲食品展 为什么女生做完爱

2018-6-11
被厚厚的冰雪覆盖。 杨华峰 摄

  自24日开始一场持续多日的低温雨雪冰冻天气横扫湖南湖南省气象台27日分别发布暴雪蓝色预警和低温雨雪冰冻橙色预警。27日8时至28日8时湖南省55个县市出现雪或雨夹雪八县市出现暴雪49个县市出现冻雨46个县市出现积雪。

  在长沙黄花国际机场从28日凌晨1时30分起机场跑道和站坪大面积结冰厚度达两公分以上机场一度处于关闭状态。机场1000余名员工投入到除冰雪工作中11时38分由长沙至南京的MU271T航班顺利出港机场恢复单跑道运行。

  “由于气温低跑道刚清扫完不到5分钟又立即被冰雪覆盖导致跑道一直达不到安全起降的标准。”湖南机场集团工作人员邓竹君表示截至16时30分长沙黄花机场双跑道正常恢复起降共保障进出港航班64架次其中进港航班30架次、出港航班34架次。

  高速公路方面雨雪冰冻导致路面积雪结冰湖南高速部门自26日起取消休假全力应对确保安全通畅。目前湖南18条高速公路150个收费站实行只出不进的临时交通管制沪昆高速、京港澳高速、二广高速等多条交通大动脉出现缓行、拥堵现象。

  27日晚19时至28日10时湖南12122高速公路报警服务台共接报事故类报警185次大部分为轻微刮擦、追尾、撞护栏事故。

  据湖南省气象台预计28日至30日湘中以南雨雪维持、强度减弱31日开始本轮过程基本结束气温与常年同期相比偏低四至六摄氏度。(完)

丽人保镖下载 无声的夜简谱 笔记本键盘保护膜 男人帮演员表张俪 不管他们怎么说 全力救治患病战士 情归阿拉巴马歌曲 山西机柜 北京休闲食品展 为什么女生做完爱 事诉讼法〉的解释》第五百三十五条规定强制医疗决定由公安机关执行。

  但公安部出台的《公安机关办理刑事案件程序规定》中无相对应的内容仅规定在法院作出强制医疗决定前公安机关对申请强制医疗人采取临时保护性约束措施。法院作出判决后公安机关仅负责将被强制医疗人送交相关医院。

  “对于交付执行的期限、强制医疗机构确定与变更等问题均无明确的法律规定造成检察监督对象不明、监督乏力。”无锡市锡山区人民检察院刑事诉讼监督局副局长张枫接受媒体采访时说。

  张枫说各地在实践中方法各不相同有的检察院每隔半月开展1次监督有的全程只开展1次监督;有的逐项检查公安机关和相关医疗机构履职情况有的仅简单查看被强制医疗人是否被殴打、虐待等情况。如果在检察监督过程中发现不规范问题有的向公安机关提出纠正意见有的向医疗机构提出建议做法也都不一样。

  张枫认为由于医疗机构的特殊性很容易出现当地办案而涉案精神障碍患者被送往异地予以强制医疗的情形由于缺乏相关配合规定导致办案地与执行地的刑事执行监督部门、刑事执行监督部门与强制医疗机构等部门之间缺乏信息交流和配合很难获取强制医疗执行医疗情况信息难以达到全面监督、及时监督的预期效果。

  “现实情况导致检察机关法律监督着手难、制约多。”徐州市云龙区人民检察院副检察长张世国说受警力、财力、机制缺失等因素制约强制医疗在执行中还存在热情不高、意识不强、重视不够、遇事推诿现象突出等问题甚至在遇到问题时束手无策。比如有的地方对强制医疗人员一送了之事后若出现转诊、外出就诊等情形均不知如何处理。

  一位检察官说检察机关相关部门一般通过发放纠文的方式对违法单位进行监督但由于该方式缺乏约束力容易使监督落空。

  “应当落实更多细则使法律更具有可操作性。”张凯介绍目前相关制度不够完善导致各部门在执行强制医疗时会对随之而来的巨额费用相互推诿这不利于强制医疗的顺利进行。而责任界定不清晰又会导致医院、法院都不愿承担责任不愿主动对已达到解除强制医疗条件的强制医疗者提出解除申请。

  向强制医疗机构派驻检察室

  今年5月徐州市云龙区人民检察院在东方人民医院设立检察室这是江苏首家强制医疗执行监督检察室。记者在该检察室看到联席会议制度、请示报告制度、建档统计制度、责任追究制度、信息通报制度以及工作例会、培训学习等9项制度均上墙公示。

  “每周至少两天有专人在检察室开展工作每季度还召集公安机关、医院就强制医疗执行工作进展情况和存在问题进行商讨。”徐州市云龙区人民检察院检察官韩盛哲介绍通过建立信息报送、培训学习等制度检察室与医院强制科加强信息交流极大推动了执行监督的客观性和实效性。

  为防止犯罪嫌疑人利用强制医疗规定逃避应有法律制裁、普通精神障碍患者因人为因素被强制治疗等情况发生驻院检察室通过监督严把“交付法律文书、送交执行和收治活动”三个关口。

  此外在云龙区人民检察院的建议下东方人民医院改建了安康病区以解决强制医疗患者分散治疗的现状并在今年2月成立强制医疗科成立强制医疗工作领导小组和专家技术指导组定期对强制医疗患者进行病情评估。

  徐州市人民检察院刑事执行检察处处长张湧表示对这些肇事肇祸的精神病人实行强制医疗一方面是为了社会稳定另一方面也是为了保障这些精神病患者的正当权利。在强制医疗指定点接受强制医疗的患者可以保障自身接受治疗的权利不必因家庭原因或经济条件而颠沛流离。

  精神病几乎没有治愈的可能这些病人的出院需要经过严密评估这样的评估在该医院每半年进行一次家人可以提出申请对强制医疗患者进行评估评定其是否符合解除强制医疗的标准。

  与徐州市人民检察院对强制医疗机构派驻检察室不同的是无锡市人民检察院采用的是巡回检察的方式。

  张凯说他们对强制医疗执行监督时前期要对强制医疗手续、医疗机构的资质等方面进行严格审查。然后定期会见被强制执行精神病人、约谈强制医疗机构负责人了解患者的基本情况及诉求并对强制医疗机构在强制医疗方面是否有违法情况进行监督。

  截至目前无锡市精神卫生中心共收治无锡、苏州、常州等地强制医疗人员30名检察机关对其强制医疗情况进行了监督。

  谁来保护强制医疗者的权益

  27岁的张某是四川人患有被害妄想症此前坚持服药后与常人无异案发前张某觉得自己病愈停止服用药物。张某觉得父亲要害他今年5月他将父亲杀死。接受审讯时这个年轻人很冷静没有愧疚感也没有犯罪感只是平静陈述事实。而他的母亲既是被害人家属也是“无刑事责任能力”犯罪嫌疑人的监护人。

  精神病人难以治愈但是当精神病被控制下来之后这些病人该何去何从?

  2014年江苏省政府办公厅转发了由江苏省综治办牵头制定的《关于加强肇事肇祸等严重精神障碍患者救治救助工作实施意见》在全国较早探索建立了肇事肇祸精神障碍患者救治救助服务工作的体制、机制和方法。

  从2014年起江苏确定了南京脑科医院、南京青龙山精神病医院、无锡市精神卫生中心、南通市安康医院、徐州市东方人民医院5家医院作为承担强制医疗职能的定点医疗机构。到2016年江苏省强制医疗机构已增加至18家。

  据张凯介绍全国每年发生的精神障碍患者引发的刑事案件有上万起其中仅20%的精神障碍患者能得到及时治疗检察机关对强制治疗进行检察监督有利于这一刑事执行领域的规范化、法治化建设。

  张凯认为目前关于医疗措施、治疗费用、康复评估诊断周期等执行监督问题尚未建立起完善的监管措施需要尽快加强顶层设计建立起普通精神障碍患者与被强制医疗精神障碍患者分开治疗、分开管理的机制对法院决定强制医疗的精神障碍患者进行集中强制医疗。

  采访中多名检察官呼吁立法进一步完善强制医疗的相关法律法规规定就强制医疗交付执行机制、协调配合衔接机制、医疗机构的条件、监护责任划分、医疗费用的保障、强制医疗检察监督的方式方法等作出详细具体的规定以解决实践中强制医疗执行操作性差、协调配合衔接机制不健全等问题。同时要加强强制医疗检察监督力度以及妥善解决强制医疗的经费问题。

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